值得注意的是，同治年间广州吸食鸦片成风，然而，《中外新闻七日录》对此方面的新闻报道甚少。
这缘于该报主持人的基本立场，即他们在鸦片贸易问题上固守西方国家的利益。湛约翰在《戒鸦片烟
说》一文中将鸦片流毒中国的原因完全归罪于国人的烟瘾，对西方人在中国从事鸦片贸易的罪恶，他辩
解说：“西人历万里而来，贸易必得销流获利之货，始敢置办。乃观中国各埠最易销流获利者，莫如烟一
款，乌得而不置办。……即在嗜好成癖之流，亦非有强尔买售与强尔吸食者，此乃甘心自缚，西人任受
其咎耶。”如此的辩护，充分暴露了传教土在鸦片贸易问题上的险恶用心。
同治初年，广州在结束长达三年的殖民统治之后，城市建设百废待兴，而地方吏治腐败不堪，地方
官对许多民间事务充耳不闻，给民间社会治理留下了许多空白，这在客观上推动了地方力量进行“自
治”。广州民间的“绅局’’作为介于官方和民间之间的组织，在地方事务中发挥着重要作用，但是，街
坊组织与绅局之间会就某些公共问题进行利益争夺。 《中外新闻七日录》报道云：“西关团练分中南北三
局，坐局绅士高要举人周荣芳……及生员十余人，……通募壮勇一百五十名，举人每月惰金二十两，生
员十两，壮勇月工银六元。局绅初拟于西关粪埠抽收一年，无粪之街则于庙产街业照人息计，每年十抽
其三。旋闻物议梗塞，欲罢不能，逼得请各街坊到局劝捐，以助其费。该局绅查知西关粪埠以复古七约
投银最多，每年投得银三百余两，是以先请其街坊到局议捐。该复古七约集庙，皆不愿抽，因遗一值事
赴局。……值事曰：若要抽收，请绅士到七约古庙中间得菩萨允，则七约人断无不允。官绅闻言，怒责
其刁狡，喝令拿打。值事曰：民非犯罪，何以喝打，此项权在众人，非一人所能作主。……有局外人闻
之，往复古七约通报，该七约刻即传签集庙，拟每店派出一人赴局，先以老成有识者人局取保，准保则
罢，如不准保，大众一拥而人，直取出该值事。……官绅等侦知，恐众辱骂，各自速避。””这则新闻比
较真实地反映了地方社会组织之间在处理“公共事务’’方面的利益纷争。绅局组织与街道组织的利益诉
求不同，在捐款问题上存在冲突。而街坊集庙议事所产生的决议，具有很强的感召力。面对街坊的集体
抵抗，绅局不得不在一些具体问题上让步，这类在协商基础上的利益博弈，体现了当时街头政治的一些
特色。